Для содержимого этой страницы требуется более новая версия Adobe Flash Player.

Получить проигрыватель Adobe Flash Player

Содержание - Инфоблок

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
16 августа 2006 г. N 1611-РП    N 1611-РП

"Об организации обращения с опасными отходами в городе Москве " В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N  199-ФЗ "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  отдельные законодательные акты Российской  Федерации   в  связи   с  совершенствованием    разграничения полномочий", Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об  отходах производства и потребления в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 21 марта 2006 г. N 204-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы  от 7  октября 2003  г. N  838-ПП", а  также в целях проведения  государственной  политики  в  сфере  обращения  с  отходами и снижения  негативного  влияния  опасных  отходов  на  окружающую  среду и здоровье населения:
1. Утвердить  Регламент организации  работы по  обращению с опасными отходами (исключая радиоактивные) в городе Москве (приложение).
2.  Контроль  за  выполнением  настоящего  распоряжения возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.

Мэр Москвы                                                                         Ю.М.Лужков

Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 16 августа 2006 г. N 1611-РП

РЕГЛАМЕНТ
организации работы по обращению с опасными отходами
(исключая радиоактивные) в городе Москве

1. Общие положения.

1.1. Настоящий  Регламент определяет  основные принципы  обращения с
опасными  отходами  на  территории  города  Москвы,  проведение на единой
организационной  основе  деятельности   по  их  сбору,   транспортировке,
использованию, обезвреживанию и размещению.
1.2.   Настоящий   Регламент   устанавливает   основные    положения
регулирования деятельности по обращению с опасными отходами.
1.3. Настоящий Регламент вводится в следующих целях:
-  обеспечения   проведения  государственной   политики  в   области
обращения с опасными отходами;
- соблюдения требований, установленных законодательством  Российской
Федерации  и  Правительством  Москвы  в  области  обращения  с   опасными
отходами;
- получения оперативной информации об образовании и  технологическом
цикле опасных отходов;
- внедрения  современных методов  и технологий  обращения с опасными
отходами;
-  разработки  и  реализации  долгосрочных  и среднесрочных программ
развития,  строительства  и  модернизации  объектов  в  сфере обращения с
опасными отходами;
-  формирования  единой  городской автоматизированной информационной
системы обращения с опасными отходами для организации управления ими.
1.4.   Настоящий   Регламент   распространяется   на  индивидуальных
предпринимателей и юридических  лиц, осуществляющих обращение  с опасными
отходами   (образование,    сбор,    транспортирование,    использование,
обезвреживание и размещение).
1.5. Обращение с отходами строительства и сноса в городе Москве и их
размещение независимо от класса опасности осуществляется в соответствии с
Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах  производства
и потребления в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 25
июня 2002  г. N  469-ПП "О  порядке обращения  с отходами строительства и
сноса в г.Москве" и распоряжением Правительства Москвы от 17 июня 2004 г.
N  1210-РП  "О  координации  действий  участников  процесса  обращения  с
отходами строительства и сноса в городе Москве".
1.6.    Обращение    с    биологическими    отходами    и   отходами
лечебнопрофилактических учреждений и  их размещение определяется  Законом
города  Москвы  от  30  ноября  2005  г.  N 68 "Об отходах производства и
потребления в городе Москве".

2. Контроль в сфере обращения с опасными отходами.

2.1. Государственный контроль в сфере обращения с опасными  отходами
осуществляет  Управление  по  организации  обезвреживания  и  переработки
отходов производства и потребления города Москвы в соответствии со  своей
компетенцией.
2.2.   Контроль,   осуществляемый    Управлением   по    организации
обезвреживания и  переработки отходов  производства и  потребления города
Москвы в рамках настоящего Регламента, включает:
- контроль  за достоверностью  предоставляемой информации  в области
обращения с опасными отходами и отчетности об отходах;
-  контроль  за  выполнением  мероприятий  по  уменьшению количества
опасных отходов и вовлечению их в хозяйственный оборот;
-  контроль  за  соблюдением  требований  и правил транспортирования
опасных отходов;
- оперативный контроль за транспортированием отходов;
- выявление наиболее значимых  проблем в сфере обращения  с опасными
отходами.
2.3.   Индивидуальные    предприниматели   и    юридические    лица,
специализирующиеся  на  транспортировке,  переработке  и   обезвреживании
опасных отходов, предоставляют в Управление по организации обезвреживания
и переработки отходов производства и потребления города Москвы  ежегодный
отчет,  содержащий  сведения  о  номенклатуре  и  количестве  вывезенных,
переработанных  или   обезвреженных  отходов   с  указанием   обслуженных
организаций.

3. Координация деятельности в области обращения с опасными
отходами.

3.1.  Координацию  деятельности  в  области  обращения  с   опасными
отходами  в   городе  Москве   осуществляет  Управление   по  организации
обезвреживания и  переработки отходов  производства и  потребления города
Москвы в целях:
-  упорядочения  деятельности   индивидуальных  предпринимателей   и
юридических  лиц  по  транспортированию,  использованию, обезвреживанию и
размещению опасных отходов, образующихся в городе Москве;
-  предотвращения  необоснованного  накопления  опасных  отходов  на
территории  организаций  и  размещения  опасных  отходов  в  местах,   не
предусмотренных для этих целей;
-    создания    новых    и    развития    существующих    мощностей
специализированных   производств   по   переработке,   использованию    и
обезвреживанию опасных отходов.
3.2.  Координация  деятельности  в  области  обращения  с   опасными
отходами предусматривает:
- организацию и проведение государственного контроля (в соответствии
с  компетенцией  Управления  по  организации обезвреживания и переработки
отходов производства и потребления города Москвы);
- ведение оперативного учета образования и движения опасных  отходов
на всех стадиях обращения с ними;
-  обобщение  и  систематизацию  информации  об обращении с опасными
отходами в банке данных "Опасные отходы";
- составление реестра организаций и предприятий, осуществляющих свою
деятельность в сфере обращения с опасными отходами.

4. Банк данных "Опасные отходы".

4.1.  Целью  формирования  банка  данных  "Опасные  отходы" является
создание  единой  городской  системы  управления  обращения  с   опасными
отходами.
4.2.  Формирование  банка   данных  "Опасные  отходы"   осуществляет
Управление   по   организации   обезвреживания   и   переработки  отходов
производства и потребления города Москвы.
4.3. Основными задачами формирования, ведения и использования  банка
данных "Опасные отходы" являются:
- сбор, автоматизированная  передача данных, накопление  и обобщение
информации об объемах, источниках образования и направлениях  размещения,
переработки, обезвреживания и утилизации опасных отходов в городе Москве;
- составление перечня индивидуальных предпринимателей и  юридических
лиц, занимающихся деятельностью по сбору, транспортировке, переработке  и
обезвреживанию опасных отходов;
-  предоставление  информации  по  обращению  с опасными отходами из
банка данных "Опасные отходы";
- анализ текущего состояния и перспективное прогнозирование в  сфере
обращения с опасными отходами в городе Москве;
-   контроль   за    достоверностью   информации,    предоставляемой
индивидуальными  предпринимателями  и  юридическими лицами, производящими
отходы и специализирующимися  на оказании услуг  по обращению с  опасными
отходами.
4.4.  Банк   данных  "Опасные   отходы"  формируется   на  основании
информации,  содержащейся  в  Порядке   обращения  с  опасными   отходами
индивидуальных предпринимателей  и юридических  лиц, на  основании данных
оперативного учета и ежегодных отчетов организаций, специализирующихся на
транспортировке,  переработке  и  обезвреживании  опасных  отходов, в том
числе с использованием электронных средств передачи информации.

5. Порядок обращения с опасными отходами индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц.

5.1.   Порядок   обращения   с   опасными   отходами  индивидуальных
предпринимателей  и  юридических  лиц  (далее  -  Порядок)  -   документ,
определяющий  этапы  технологического  цикла  отходов (последовательность
процессов  обращения  с  опасными  отходами  с  момента  их  появления до
окончания   существования),   образующихся   в   процессе   хозяйственной
деятельности.
5.2.   Порядок   ежегодно   (на   очередной   год)   разрабатывается
индивидуальными  предпринимателями  и  юридическими лицами самостоятельно
или на договорной основе специализированными организациями.
5.3.   Порядок   обращения    с   опасными   отходами    организации
представляется в Управление  по организации обезвреживания  и переработки
отходов производства и потребления города Москвы.
5.4. Управление по организации обезвреживания и переработки  отходов
производства и потребления города Москвы оказывает методическую помощь по
разработке Порядка индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам.

6. Оперативный учет обращения с опасными отходами.

6.1.  Оперативный  учет  в  области  обращения  с  опасными отходами
осуществляется на основании информации организаций об образовании опасных
отходов   и   о   движении   опасных   отходов   от   производителя    до
специализированного предприятия, проводящего конечную операцию  обращения
с отходами (обезвреживание, переработку, использование).
6.2.  Оперативный  учет  образования  и  движения  опасных   отходов
осуществляется на основании сопроводительных документов движения  опасных
отходов или информации в электронном виде в целях:
- получения оперативной информации об образовании опасных отходов  и
реализации природопользователями  оптимальных вариантов  передачи отходов
на обезвреживание, переработку или использование;
-  анализа  информации  об  образовании  и движении опасных отходов,
своевременного выявления и предупреждения  нарушений в сфере обращения  с
ними.

7. Реестр организаций, специализирующихся на сборе,
переработке и обезвреживании опасных отходов.

7.1. Управление по организации обезвреживания и переработки  отходов
производства  и  потребления  города  Москвы  ведет  реестр  организаций,
специализирующихся на сборе, переработке и обезвреживании опасных отходов
(далее  -  Реестр),  с   указанием  номенклатуры  и  предельных   объемов
переработки отходов.
7.2.    Основанием    для    включения    в    Реестр   организаций,
специализирующихся  на  сборе,   переработке  и  обезвреживании   опасных
отходов,  являются  заявление  организации  в  Управление  по организации
обезвреживания и  переработки отходов  производства и  потребления города
Москвы и наличие соответствующей лицензии.

8. Транспортировка опасных отходов.

8.1. Транспортировка опасных отходов осуществляется в соответствии с
Правилами   перевозки   опасных    грузов   автомобильным    транспортом,
утвержденными  приказом  Министра  транспорта  Российской  Федерации от 8
августа 1995 г. N 73 с изменениями и дополнениями, утвержденными приказом
Министра транспорта Российской Федерации от 14 октября 1999 г. N 77.
8.2.   После    ввода    в   эксплуатацию    системы    электронного
документооборота передача информации о перемещении опасных отходов каждым
из участников процесса транспортировки может осуществляться в электронном
виде.